9月15日—16日，由总部位于新疆乌鲁木齐的中亚区域经济合作学院（简称：中亚学院）联合亚洲开发银行—中国区域知识共享中心等部门举办的第六届中亚区域经济合作智库发展论坛在阿塞拜疆首都巴库以线上线下方式同步召开。来自区域各国和国际组织的专家们，围绕中亚区域经济合作智库联盟支持的“疫情引发的教育、卫生、数字化及女性就业不平等”研究项目、地缘政治不确定性及疫情对经济增长和包容性的影响等议题展开讨论。亚洲开发银行副行长陈诗新与会并致开幕词、阿塞拜疆经济部副部长萨马德·巴舍利发表了主旨演说。

疫情与地缘政治不确定性的威胁

2022年，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐、俄乌冲突给国际地缘政治带来的不确定性都对世界经济，特别是发展中国家经济可持续性增长带来巨大冲击。正如亚洲开发银行副行长陈诗新所说，在多重因素影响下，全球超过数亿儿童和年轻人重返贫困，人类在经济发展、水资源及粮食安全、能源安全、卫生健康等诸多方面受到严峻挑战。

来自阿塞拜疆、哈萨克斯坦、巴基斯坦、乌兹别克斯坦、蒙古国、格鲁吉亚等国的研究人员从医疗卫生、教育、数字化和女性就业等方面着手，就新冠肺炎疫情及地缘政治不确定性增加的情况下，各国经济发展所受到的影响问题展开讨论。

巴基斯坦专家介绍，疫情直接和间接影响到该国社会福利保障、就业和教育服务等社会经济部门的工作。专家表示，为实现可持续发展，该国需要加大“数字扫盲”工作，特别是农村地区的“数字扫盲”，以减少数字化发展过程中的性别和地域差异。

联合国亚太经社会宏观经济政策与分析部主管哈姆扎·阿里·马利克博士强调，中亚区域内由于投资缺乏，新冠肺炎疫情对社会经济的影响被放大。持续的地缘政治不确定性，更使得经济复苏势头被破坏。因此，区域内多国财政和债务压力增加，使得支持包容性经济复苏和可持续发展的任务面临挑战。

区域内国家需调动多方面能力实现可持续发展

来自吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆、哈萨克斯坦和中国的专家分享了在实现绿色、可持续发展目标方面的进展、瓶颈问题和实现目标的路径。

亚行首席经济学家朴之水博士认为，区域内国家应调动税收能力以促进发展，同时要注重气候变化和性别平等问题，加强数字化和区域合作是中亚区域经济合作成员国确保包容性和可持续增长的关键政策点。

吉尔吉斯-土耳其玛纳斯大学副校长卡马尔别克博士强调，低质量的教育和就业不匹配是经济可持续发展需要解决的关键障碍。

中亚学院首席经济学家汉斯·霍尔扎克博士强调，中亚区域经济合作成员国需要依托技术和职业教育、创新、对外贸易以及直接外国投资来推动生产力发展。为实现区域内可持续和包容性增长，需要建立经过精心设计和量身定做的财政和货币协调机制。

财政部国际财经中心张敏文副主任通过线上方式向与会嘉宾分享了中国政府应对气候变化的政策和行动，为其他国家推动绿色、可持续发展提供了有益参考。

以人为本重构包容性增长新动力

参与论坛的代表一致认为，经济政策需要以人为本，而不仅仅是促进GDP增长。为确保这一点，中亚区域经济合作成员国需要专注于建立自己的金融技术基础，加强数字基础设施，确保监管质量，以推进包容性贸易和金融。

孟加拉国前驻世贸组织和联合国办事处大使德巴普里亚博士谈到，在政府、私营部门、民间社会和发展伙伴之间建立联盟对确保经济包容性和可持续增长非常重要。在全球层面，各国需要促进建立开放的多边体系，为非国家行为体创建包容性的平台。例如，加强海关和物流合作，创建跨区域通信网络，全球共同应对粮食和能源安全挑战等。

中亚学院院长赛义德·沙克尔·沙哈呼吁智库继续在中亚区域经济合作成员国内和其他地区开展联合研究，分享最佳实践经验，并积极将研究成果落实到国家政策中。

他表示，透过中亚区域经济合作智库联盟的工作，成员国可更好地应对当前的挑战，实现该地区包容性增长和可持续发展。

中亚学院是中国与中亚国家共同发起和设立的政府间国际组织，旨在促进中亚地区各国间的知识分享和交流，提升本地区各国的经济管理能力，推动区域互联互通和经贸合作。其有包括中国、阿塞拜疆、中亚五国等在内的11个成员国。（完）