本报记者 张鑫

　　厚植沃土万木兴。

　　为推动海关总署优化营商环境决策部署落实落细，在近期海关总署出台的《海关优化营商环境16条》基础上，呼和浩特海关结合关区实际出台了《呼和浩特海关贯彻落实<海关优化营商环境16条>细化措施分工方案》。(简称《48条细化措施》)7月21日，自治区政府新闻办召开新闻发布会，呼和浩特海关对《48条细化措施》进行了解读。

　　提效能，畅通跨境贸易新通道。大力推行“车边直提”模式，实现“应转尽转”;开辟铁路口岸进出境危险品“直提直装”专用通道。开展“5+2”预约查检，设立并公开属地查检预约电话，依企业申请，按照预约时间及时开展货物查检作业，减少企业等待时间。推广真空包装等高新技术货物布控查验模式，引导符合条件的企业申请高新布控查验，增加高新技术企业获得感。围绕生鲜易腐农食产品、高新技术设备、特殊物品等企业急需货物通关需求，优化通关作业流程、提升进出境物流效率。

　　优环境，构建智慧监管新体系。支持开展“智慧口岸”建设试点，大力推进中蒙边境口岸智慧监管体系建设，全方位拓宽“三智”合作深度广度。支持自治区国际贸易“单一窗口”本地特色应用项目建设，协助推动与蒙古国“单一窗口”互联互通。持续优化检验监管要求和模式，对进口低风险矿产品和原油实施“先放后检”，对进口铁矿、棉花实施“依企业申请”品质检验，对进口水泥等大宗资源商品实施检验结果采信。加快推进俄蒙农产品检疫准入，推动农产品进口多元化。

　　促产业，厚植外贸竞争新优势。聚焦跨境电商、加工贸易、高新技术、农食产业等重点产业，积极探索海关政策与产业发展的结合点，加大支持力度，助力增强产业竞争力。促进跨境电商持续健康发展，提升跨境电商网购保税进口监管标准化水平，推进电子缴税功能，便利企业线上办理缴税业务。深入对接产业发展需求，助力关区农产品出口，服务高质量共建“一带一路”。推动加工贸易提档升级，优化加工贸易风险担保金征收模式，根据企业信用等级、生产规模等情况综合评估风险，对低风险企业从宽免征。

　　搭平台，助力外贸发展新动能。充分利用综合保税区区位优势和产业特色，引导产业升级扩容提质，推动创新制度先行先试。全面落实“四自一简”，支持区内开展保税维修、保税研发等新业态发展。大力支持呼和浩特新机场航空口岸建设，推进沙梁物流园区铁路监管场所建设及二连浩特铁路口岸扩能改建，促进班列扩容增量。推动“保税+电商”模式促进消费回补和潜力释放。推动“保税+检疫”模式提升生物医药监管效能。推动““保税+仓储”模式助力企业开源节流。

　　稳主体，激发市场主体新活力。聚焦市场主体关切和发展诉求，切实为企业出实招、办实事、解难题，为广大进出口企业降本增效、纾困解难。进一步推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)高质量实施，推广原产地证书智能审核、自助打印改革措施，便利企业充分享惠。加速推动“专精特新”企业进入认证培育程序，加快推进中蒙AEO互认实施，建立关区AEO企业实训基地，确保2023年新增AEO企业增长超过10%。指导企业用好主动披露政策，为企业提供容错纠错、守法便利通道。开展国外技术性贸易措施影响统计调查，推进评议基地(籽仁类)建设，助力企业开拓海外市场。强化自主品牌知识产权海关保护，为中小企业在海外维权提供指导和支持。

　　解难题，展现海关服务新风貌。综合运用“关长送政策上门”、结对帮扶、企业问题清零、12360热线服务等机制，实施“一企一策”“一地一策”，充分发挥服务企业协调员作用，及时为企业提供政策咨询、业务指导、应急通关等综合服务，解决企业“急难愁盼”问题。拓展“承蒙关问 有呼必应”服务品牌功能，打造问题收集-解决-反馈闭合服务链条。做好外贸数据新闻发布及进出口政策解读，为优化营商环境提供预期引导;加大海关统计数据在线查询平台推广力度，为企业开拓国际市场提供数据支持。

　　下一步，呼和浩特海关将持续履责担当、积极作为，以改革创新为动力，以优化口岸营商环境为主线，切实推动党中央的“好政策”以及海关的“好措施”转化为进出口企业手中的“真金白银”，不断激发外贸主体活力，持续为自治区外贸稳规模优结构注入新动能。