近期，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家市场监督管理总局、国家移民管理局和公安部在会上就持续推行“高效办成一件事”改革情况进行了详细介绍。各部门在政务服务过程中不断深化模式创新、提升服务效能，努力让企业群众高效办成“一件事”变为高效办成“每件事”。

“‘一件事’高效办”避免企业群众“来回跑”

“过去，从企业和群众的视角要办的是‘一件事’，但因为这件事涉及到多个部门的职责，需要申请人到多个部门按环节办理若干手续，这就导致了群众要多头跑。”国家市场监督管理总局综合规划司负责人王国伟表示，这些问题给群众办事造成了很大不便。

今年以来，根据国务院部署，国家市场监督管理总局会同有关部门，针对企业信息变更、企业注销和开办餐饮店这三项群众经常遇到的、涉及部门比较多的事项，推行了“高效办成一件事”改革。

在上海，市场监督管理局整合餐饮店开办涉及的多个事项，自动生成申请表单，实现申请材料标准化和“多表合一”；在深圳，企业信息变更由单个部门“串联审批”变为6个部门“并联审批”；在贵州，“云勘验”审批服务充分利用大数据和政务信息互联共享渠道，打造“屏对屏”“零见面”“掌上办”的网上云勘验智慧政务服务新模式……

如何从企业和群众视角出发，有效解决办理事务时需要多头跑、反复跑的问题？王国伟解释称，在制度创新方面，办事规则从过去政府端的管理好用，向社会端的办事便利转变；在业务创新方面，办事流程从过去一个跟着一个的串联式办理向并联办理转变；在技术创新方面，线上政务服务从过去简单的被动接办向基于群众需求的多样化场景服务转变。

优化企业信息变更流程

制度、业务以及技术的创新，让企业群众的办事环节更少、周期更短、流程更优、成本更低。王国伟公布了一组数据：企业信息变更环节由7个压减到1个，提交材料减少13份，审批时间减少6个工作日；企业注销办理环节由10个压减到4个，普通注销办理时间由原来最快70天缩短为目前最快46天，其中还包含了法定公告期45天。由于法定公告期涉及到保障债权人等相关利益方的合法权益，所以不能轻易缩短或取消；开办餐饮店将办理的承诺时限由37个工作日压减到15个工作日，提交材料减少14份。

出入境“网上申”“指间办”让群众实现“智能速办”

“计划暑假带家人去国外旅游，全程花了5分钟就完成了申请，现在的便民服务真是越来越好了。”来自成都的赵先生登录“国家移民管理局”微信小程序，按照操作提示，很快就在手机上完成了换发补发出入境证件申请。

以前，居民办理出入境证件需要专程返回户籍所在地，异地申办还要提交各类证明材料，即便在办事大厅也只能到出入境窗口申请人工柜台办理业务，群众办事效率大打折扣。

为了提供更加优质高效便捷的移民管理服务，近年来，国家移民管理局以“高效办成一件事”为改革牵引，简化申请材料、优化办证流程、科学设置窗口、加大科技赋能，出入境证件申办实现了从“只跑一次”“全国通办”“一窗通办”，到“智能速办”“一次不跑”“全程网办”，进一步便利内地人员出入境。

国家移民管理局出入境证件“全程网办”流程。图片来源：微信公众号“国家移民管理局”

今年5月6日起，国家移民管理局在北京等20个城市试点换发补发出入境证件“全程网办”、赴港澳商务签注“智能速办”“全国通办”等若干便民利企出入境管理政策措施，让群众办证更便捷、通关更顺畅、办事更舒心。

成都市某公司员工钱先生到成都市出入境接待中心，3分钟顺利在智能签注设备上加签香港商务一年多次签注。钱先生满意地说道：“设备上即办即取保障了企业员工紧急商务出境需求，在港澳停留时间也从7天延长到了14天，真的太方便了。”

“‘全程网办’拓展了出入境证件办理渠道，随时随地‘网上申、指间办’，极大节约了申请人的时间精力成本，满足了群众对移民管理服务‘网上能够直接办成事’的期待。”国家移民管理局公民出入境管理司司长彭玲介绍，紧密围绕群众需求，国家移民管理局在保障便利群众办证办事方面持续出实招，不断提升办事群众的体验感和满意度。

“跨省通办”户口迁移415万余笔 群众不再“折返跑”

“太方便了，省时省力，再也不用两头跑了，省了上千公里路程，真是高效便民！”近日，陕西省西安市民张先生在明光路派出所将父母户口从吉林省迁入时不禁发出感叹。

在实施“跨省通办”之前，群众办理跨省户口迁移要多次往返于迁出地和迁入地。如今，只需到迁入地公安派出所申请即可，跨省事宜由迁入地和迁出地公安机关通过系统平台实现公安内部自动流转，无需群众来回跑、折返跑。

户口迁移“跨省通办”业务更加便捷

户口迁移“跨省通办”让群众切身感受到“一站式”服务的便捷，这样的变化得益于公安部推出的一系列便民利企改革新举措。近年来，公安部不断健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制，在治安户政方面，持续深化高频户政业务“跨省通办”和身份证异地办理业务，办理户口迁移“跨省通办”业务415万余笔，累计异地换、补领居民身份证1.16亿张。在高效便民利企方面，创新优化公安政务服务，持续推动更多服务事项“网上办、掌上办，一次办、集成办，就近办、异地办”。

“下一步，我们将指导各地积极回应群众新期待新要求，在全面实施户口迁移、居民身份证、临时居民身份证‘全国通办’基础上，稳步推进居民身份证补换领等高频户政事项‘全程网办’，实现足不出户就能办成事。”公安部治安管理局局长仇保利表示，公安部将坚持服务便民，更好推进“高效办成一件事”。

视频策划：张文婷

视频制作：刘佳欣、李焱杰

视频来源：人民视频、微信公众号“国家移民管理局”