为宣传《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》，从本期起，营商环境版开设《局长谈优化营商环境》栏目，请各地市场监管部门负责同志结合实际谈如何做好优化营商环境工作。具体内容可以围绕《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》40项重点举措中的一项或几项展开，每篇1500字左右。稿件请发送至邮箱30218051@sina. com，注明《局长谈优化营商环境》栏目征稿。优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境、构建全国统一大市场的必然要求，对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“促进政务服务标准化、规范化、便利化”“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”。“高效办成一件事”是优化营商环境的战略举措，是提升行政效能的重要抓手，是彰显审批制度改革和数字化改革融合成效的具体体现。按照国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》精神，天津市津南区市场监管局从企业和群众全生命周期切入，将“民有所盼”和“政有所为”统一起来，将“马上就办”和“办就办好”融合起来，将“群众需求”与“精准供给”结合起来，以“高效办成一件事”为目标，以业务高效协同和数据有序共享为主线，全力推进企业登记一网通办。充分依托“互联网+政务服务”工作模式，打造一站式办理流程，将申领营业执照、免费刻制印章、申领发票、银行开户、社保登记、住房公积金开户登记整合至企业开办全流程，全方位推动政务服务提质增效。2024年，津南区经营主体设立登记网上申报率保持在98%以上，企业变更及注销登记网上申报率达70%以上，全区新登记注册经营主体13057户，经营主体总量达105315户，其中企业50654家、个体工商户54661户。重塑办事流程，立足群众视角推动“高效办成一件事”。津南区市场监管局以经营主体全生命周期高频办理事项为主题，通过逻辑匹配、流程优化、环节合并、信息共享等方式，将复杂业务集成“一件事”，目前已完成并开通企业开办、企业变更、企业注销、开办餐饮店四个网上“一件事一次办”登记场景，极大程度上满足了企业办事需求，得到申请人高度肯定。以天津网上办事大厅为依托，通过在一网通办平台内设置的“高效办成一件事”专区，实现天津区域内企业跨区迁移一次办，实现“一表申请、一次提交、一码办理、一次办结”，将之前的迁移、变更两个环节整合在一起，为企业提供更加便利的申请方式。“高效办成一件事”集成服务纳入政务服务中心综合窗口受理，实现企业和个人的数据在相关部门间共享，申请人只需要提交一套材料，即可办理“套餐”事项的各环节业务，实现涉企服务“一窗受理、综合服务”。强化“数智”赋能，夯实“高效办成一件事”数字底座。依托天津市网上办事大厅、津南区政务服务帮办平台，在网上办事大厅形成市、区“高效办成一件事”专区。推动数据共享和互联互通，将单独的申报材料进行信息共享与整合，通过数据共享、材料压减、时限压缩等手段，实现“一套材料、一口受理、一网通办、一端口出件”。以“开办餐饮店一件事”为例，申请人可一键提交申请表，营业执照信息核验、食品经营许可、户外招牌设施设置规范管理、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查多个事项由系统自动分发至相关部门，后台各部门同步审批，实现真正意义上的“办多件事只跑一次”，最大程度利企便民。聚焦能力建设，提升“高效办成一件事”改革质效。津南区市场监管局采用图表等通俗易懂的方式，对“高效办成一件事”的办事材料、办理流程等内容进行注解和说明，将法律、政策语言“翻译”成“群众语言”，印制宣传资料投放至津南区各专业大厅及13个街镇政务服务中心，切实做到政务政策让群众和企业应知尽知。紧密围绕“高效办成一件事”工作开展培训，以学促练，全面提升办事人员的业务水平、服务技巧及应变能力，有效培养一批骨干人员，在面对企业咨询时能够高效、准确解答问题，让好政策真正落地生效。（于俊东）